广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区农村综合改革工作领导小组办公室《关于开展全 …

发布时间:2019-07-06  栏目:美高梅律法  评论:0 Comments

发文单位:广西壮族自治区人民政府办公厅

发文标题:广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区农村综合改革工作领导小组办公室《关于开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作意见》的通知

文  号:桂政办发(2008)27号

发文单位:广西壮族自治区人民政府办公厅

发布日期:2008-3-31

文号:桂政办发(2008)27号

执行日期:2008-3-31

发布日期:2008-3-31

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-3-31

各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

生效日期:1900-1-1

  自治区农村综合改革工作领导小组办公室《关于开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作的意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

  广西壮族自治区人民政府办公厅
  二○○八年三月三十一日

  自治区农村综合改革工作领导小组办公室《关于开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作的意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  关于开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作的意见

  广西壮族自治区人民政府办公厅
  二○○八年三月三十一日

  (自治区农村综合改革工作领导小组办公室 二○○八年三月三日)

  关于开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作的意见

  根据《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》(国办发(2007)70号)和《国务院农村综合改革工作小组关于做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的通知》(国农改(2008)3号)精神,经自治区人民政府同意,从2008年起,在全区范围内全面推进以县为主的清理化解农村义务教育“普九”债务工作,整体清理化解农村义务教育“普九”债务工作分为清理核实阶段和化解债务两个阶段,争取用2年左右的时间完成该项工作。按照先清理后化解的原则,现阶段重点抓好摸清核实债务底数,为下一步有效化解债务打下基础。现就开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作提出如下意见:

  (自治区农村综合改革工作领导小组办公室 二○○八年三月三日)

  一、充分认识清理核实工作的重要意义

  根据《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》(国办发(2007)70号)和《国务院农村综合改革工作小组关于做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的通知》(国农改(2008)3号)精神,经自治区人民政府同意,从2008年起,在全区范围内全面推进以县为主的清理化解农村义务教育“普九”债务工作,整体清理化解农村义务教育“普九”债务工作分为清理核实阶段和化解债务两个阶段,争取用2年左右的时间完成该项工作。按照先清理后化解的原则,现阶段重点抓好摸清核实债务底数,为下一步有效化解债务打下基础。现就开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作提出如下意见:

  农村义务教育是政府举办、以县管理为主的社会公共事业,在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。自推进农村义务教育工作以来,我区各地、各有关部门认真贯彻国家和自治区党委、政府的决策部署,不断巩固和发展农村义务教育事业,取得了显著成绩。但同时也应当看到,不少地方农村义务教育“普九”学校存在相当数量的债务,严重影响农村义务教育水平的提高,影响教育事业健康发展和社会和谐稳定。全面清理核实农村义务教育“普九”债务、摸清债务底数,是明确责任、分类处理和以县为主化解债务的重要前提和基础。各地、各有关部门和学校要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,充分认识开展农村义务教育“普九”债务清理核实工作的重要意义,加强领导,统一思想,精心部署,狠抓落实,确保清理核实工作顺利开展。

  一、充分认识清理核实工作的重要意义

  二、准确把握清理核实工作的政策口径

  农村义务教育是政府举办、以县管理为主的社会公共事业,在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。自推进农村义务教育工作以来,我区各地、各有关部门认真贯彻国家和自治区党委、政府的决策部署,不断巩固和发展农村义务教育事业,取得了显著成绩。但同时也应当看到,不少地方农村义务教育“普九”学校存在相当数量的债务,严重影响农村义务教育水平的提高,影响教育事业健康发展和社会和谐稳定。全面清理核实农村义务教育“普九”债务、摸清债务底数,是明确责任、分类处理和以县为主化解债务的重要前提和基础。各地、各有关部门和学校要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,充分认识开展农村义务教育“普九”债务清理核实工作的重要意义,加强领导,统一思想,精心部署,狠抓落实,确保清理核实工作顺利开展。

  (一)清理核实的范围。

  二、准确把握清理核实工作的政策口径

  农村义务教育“普九”债务(以下简称农村“普九”债务)是指,2005年12月31日前,以县(市、区)为单位推进农村“普九”工作,至通过自治区农村“普九”验收合格期间,具有独立法人资格的义务教育阶段公办学校(包括小学、初中、九年一贯制学校、完全中学的初中部分、特殊教育学校、收回公办的改制学校)所发生与学校建设维护直接相关的教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设和教学仪器设备购置等债务的账面余额。

美高梅娱乐场网站,  (一)清理核实的范围。

  以下债务不在此次清理核实的范围:非义务教育学校(如高中、职业学校、技校、幼儿园等)、民办学校(包括民办公助、公办民营学校)和经自治区教育厅审批的农村义务教育阶段改制学校等债务;截止2005年12月31日在建、在办项目可能产生的债务;各县(市、区)教育局及其直属事业单位和乡镇教育办公室(或同类机构)自身债务;产权不属于学校资产(如产权属于教职工个人的宿舍等)形成的债务;非学校产生和不应由学校承担的债务等。

  农村义务教育“普九”债务(以下简称农村“普九”债务)是指,2005年12月31日前,以县(市、区)为单位推进农村“普九”工作,至通过自治区农村“普九”验收合格期间,具有独立法人资格的义务教育阶段公办学校(包括小学、初中、九年一贯制学校、完全中学的初中部分、特殊教育学校、收回公办的改制学校)所发生与学校建设维护直接相关的教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设和教学仪器设备购置等债务的账面余额。

  (二)清理核实的主体。

  以下债务不在此次清理核实的范围:非义务教育学校(如高中、职业学校、技校、幼儿园等)、民办学校(包括民办公助、公办民营学校)和经自治区教育厅审批的农村义务教育阶段改制学校等债务;截止2005年12月31日在建、在办项目可能产生的债务;各县(市、区)教育局及其直属事业单位和乡镇教育办公室(或同类机构)自身债务;产权不属于学校资产(如产权属于教职工个人的宿舍等)形成的债务;非学校产生和不应由学校承担的债务等。

  地方各级人民政府是清理核实农村义务教育“普九”债务的主体。自治区人民政府负责统一组织,地级市人民政府负责督促检查,县(市、区)人民政府负责具体实施。国有农场、林场已移交当地政府管理的公办学校义务教育“普九”债务一并纳入当地人民政府清理核实范围;尚未移交的国有农场、林场公办学校义务教育“普九”债务由自治区农垦、林业部门组织清理核实。

  (二)清理核实的主体。

  (三)清理核实的内容。

  地方各级人民政府是清理核实农村义务教育“普九”债务的主体。自治区人民政府负责统一组织,地级市人民政府负责督促检查,县(市、区)人民政府负责具体实施。国有农场、林场已移交当地政府管理的公办学校义务教育“普九”债务一并纳入当地人民政府清理核实范围;尚未移交的国有农场、林场公办学校义务教育“普九”债务由自治区农垦、林业部门组织清理核实。

  主要包括学校基本情况,学校对应收、暂付、应付等款项全面清理核实后认定的债务和债务类型,债权人基本情况等。

  (三)清理核实的内容。

  (四)债务及利息的认定。

  主要包括学校基本情况,学校对应收、暂付、应付等款项全面清理核实后认定的债务和债务类型,债权人基本情况等。

  1.债务人不明确、没有有效的债务原始证明资料,或虽有相关证明资料但记录不清、无法核定债务数额的,其债务不予认定。

  (四)债务及利息的认定。

  2.债权人同时又是学校债务人的,应坚持认定净债务。

  1.债务人不明确、没有有效的债务原始证明资料,或虽有相关证明资料但记录不清、无法核定债务数额的,其债务不予认定。

  3.因工程造价和设备价格明显不合理等因素产生的债务,应剔除不合理部分。

  2.债权人同时又是学校债务人的,应坚持认定净债务。

  4.对无主债权或债权人主动放弃追偿要求的,其债务予以核销,不予认定。

  3.因工程造价和设备价格明显不合理等因素产生的债务,应剔除不合理部分。

  5.完全中学的债务只反映其初中部分的债务。属于与高中共用校舍、设备的债务,按初中部分学生人数占该校学生总数的比例乘以项目债务数来确定初中部分的债务。

  4.对无主债权或债权人主动放弃追偿要求的,其债务予以核销,不予认定。

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